Mañana (domingo recién pasado) se cumplen 48 años de la publicación del D.L. 1.055 que autorizó el establecimiento de Zonas Francas en Iquique y Punta Arenas, y Depósitos Francos en diez ciudades más, por lo que es el momento de revisar las condiciones en que se encuentra Zofri para ser proyectada al futuro.
Zofri nació bajo condiciones de comercio, trasporte, comunicación y economías del área muy diferente a lo que hoy existe, período en que surgió y masificó el contenedor, los buques crecieron en capacidad y velocidad, apareció el computador y la internet, con ello las transferencias electrónicas y las tarjetas de crédito, se cambió el papel por la digitalización, se abrieron las economías de los países vecinos, Perú creo una Zona Franca en Tacna, y nuestros tradicionales clientes crecieron y comenzaron a abastecerse en origen, se multiplicó la oferta mundial con el ingreso de China al comercio, y el comercio presencial comenzó a ser reemplazado por el e-commerce, donde clientes y fabricantes se entienden en forma directa, eliminando con ello a parte de la cadena de intermediarios.- Todo cambió, menos el modelo de negocio y administración de Zofri que se quedó en el pasado, sin asumir las necesidad de eficiencia actualmente requeridas, siendo su principal responsable la sociedad administradora que ha privilegiado criterios políticos por sobre los técnicos, abusando como monopolio rentista, favoreciendo “conductas indebidas y/o inadecuadas” de ejecutivos, con directores de corto plazo nombrados por el gobierno de turno, que nunca han respondido patrimonialmente por sus malas decisiones, en su mayoría con ninguna experiencia en materia de comercio, y que lejos de ser aporte han sido un lastre para el sistema.-
Pronto termina el contrato de Concesión para la administración de Zona Franca entre el Estado y ZOFRISA, por tanto es el momento de evaluar si continuar con un sistema como el actual, que no entiende su objetivo y se desgasta con circos o, en pos de la modernidad, eliminar la administración y pasar directamente a un sistema donde los usuarios sean responsable por su futuro y el del sistema, con una reglamentación similar a la de los Almacenes Particulares o Almacenes Extraportuarios, más adecuado a los tiempos. Se debe evaluar técnicamente ya.
*Max Barrera Perret
Presidente de la Asociación Usuarios de la Zona Franca de Iquique A.G. 1
