(Consignado por EX ANTE).- El Presidente José Antonio Kast presentó este lunes el esperado plan “Chile Despega”, con el cual el Gobierno busca reactivar el mercado laboral, y que, en el corto plazo, movilizará $1,3 billones en inversión, obras y medidas de empleo. La agenda busca generar actividad y más de 100 mil puestos de trabajo, con efectos que comenzarán a sentirse durante los próximos meses y en 2027, según explicó la máxima autoridad.
Lo nuevo. Este lunes, desde el Palacio de La Moneda, el Presidente José Antonio Kast, presentó el esperado plan para hacer frente a la compleja situación que enfrenta el mercado laboral en Chile, con una tasa de desempleo que suma 43 meses consecutivos por sobre el 8%, y que hoy se ubica en 9,5%. Lo anterior se traduce en casi un millón de personas que buscan trabajo y no lo encuentran.
- Asimismo, el crecimiento de la economía acumula una caída de 0,4% entre enero y julio, mientras que las perspectivas para el año anticipan que el Producto Interno Bruto (PIB) se ubicará bajo 1%.
- Este domingo, en conversación con Estado Nacional de TVN, el biministro del Interior y de la Secretaría General de Gobierno, Claudio Alvarado, ya había adelantado que se trataba de “un programa de empleo, una iniciativa integral que diga relación con activación de obras públicas, de obras en vivienda y de subsidios al empleo”.
- Durante el anuncio, el Presidente estuvo flanqueado por trabajadores, además de varios miembros de su gabinete, entre ellos los titulares de Trabajo, Tomás Rau; de Vivienda, Iván Poduje; además de los biministros de Transportes y de Obras Públicas, Louis de Grange; y de Economía y Minería, Daniel Mas.
- El monitoreo del plan estará a cargo de los ministros Alvarado y Jorge Quiroz. Con esto, el presidente Kast busca poner en el eje de su diseño la agenda laboral y transmitir que la baja de la tasa de desempleo será el objetivo ordenador del resto de su gestión.
El costo (y el efecto). Kast dijo que, en el corto plazo, la agenda pro empleo —bautizada “Plan Chile Despega” moviliza alrededor de $1,3 billones en inversión, obras y medidas para generar actividad, y más de 100 mil puestos de trabajo, con efectos que —según las estimaciones del Ejecutivo— comenzarán a sentirse durante los próximos meses y en 2027.
- El economista e integrante de la Mesa de Reactivación Laboral, David Bravo, valoró que el Gobierno haya reaccionado con un plan frente a la magnitud del deterioro del mercado laboral.
- A su juicio, el programa permite ampliar el esfuerzo que hasta ahora se había concentrado en la estrategia Modo Empleo y destacó, entre sus componentes, la aceleración de la inversión pública, el pago a proveedores de Salud, el refuerzo del Fondo de Garantía para Pequeños Empresarios (Fogape), y la ampliación de los subsidios a la contratación.
Inversión pública para apuntalar el empleo. El jefe de Estado dijo que el plan contempla cuatro pilares, y que el primero apunta a acelerar la inversión pública y obras de rápida ejecución, empujando proyectos de infraestructura, reconstrucción, vivienda y obras comunales.
- Para ello, el Gobierno instruyó al Ministerio de Obras Públicas (MOP) y al Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) completar durante septiembre-diciembre el 100% de la ejecución de inversión vigente.
- En el caso del MOP, esto implica ejecutar $1,4 billones de los $3,1 billones contemplados en el presupuesto anual, mientras que el Minvu deberá ejecutar $290 mil millones de los $460 mil millones presupuestados.
- Además, se agilizarán $90 mil millones de ejecución alojados en la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere).
- Sumado a lo anterior, se contempla una inyección fiscal adicional de $800 mil millones para nuevas obras de rápida ejecución, de los cuales $155 mil millones se movilizarán durante el cuarto trimestre y $635 mil millones durante 2027.
- Sobre este punto, Bravo explicó que sería relevante evaluar una eventual ampliación o duplicación de turnos en las obras.
- “Espero que también estén considerando la posibilidad de que esa aceleración de obras también vaya con, idealmente, alguna duplicación de turnos de trabajo”. dijo.
Subsidios. El segundo pilar consiste en ampliar los subsidios a la contratación para crear nuevos puestos de trabajo, combinando los cupos de Modo Empleo con nuevos recursos presupuestarios y criterios de focalización territorial y laboral. Para ello, el Estado contempla una inyección fiscal de $91 mil millones distribuidos entre 2026 y 2027.
- Bravo consideró positivo mantener un esquema flexible y ampliar los recursos disponibles, aunque advirtió que la efectividad del plan dependerá de su implementación y seguimiento. “Se va a requerir mucha gestión para que esto, en verdad, no sea simplemente un lineamiento, sino que ojalá se materialice”, zanjó.
- En esa línea, planteó la necesidad de monitorear durante los próximos meses la ejecución de la inversión pública y la implementación de los nuevos subsidios, de manera de verificar que las medidas efectivamente se traduzcan en más actividad y empleo.
- “Creo que, en este minuto, el tema del mercado laboral requiere mucha colaboración, más que crítica”, añadió, haciendo alusión a que el Congreso acelere la tramitación de proyectos relevantes en la materia, como Sala Cuna.
Liquidez. El tercer eje de la agenda pro empleo busca recuperar la liquidez de las empresas y proveedores, a través de distintas medidas, como un adelanto de pagos del Minsal por $130 mil millones para regularizar obligaciones con proveedores de Salud y el refuerzo de las garantías estatales de FOGAPE.
- En este último caso, se contemplan hasta $300 mil millones para capitalizaciones, con un apalancamiento de hasta 13,5 veces, equivalente a hasta $4,05 billones en garantías para créditos a empresas.
- Todo lo anterior, con el objetivo de cumplir el cuarto pilar, que se concentra en “desplegar una política nacional con ejecución local y seguimiento”, según indica una minuta del Ejecutivo.
