En los últimos días, especialmente en sectores políticos, de la construcción y el rubro inmobiliario, hay preocupación por el Plan Regulador de Iquique. También de algunos concejales, quienes saben que deben estar muy atentos como Concejo Municipal, puesto que con el alcalde se convierten en el centro del tema, de suyo controversial y polémico.
Al respecto, el concejal Juan Lima Montero, manifestó que se han escuchado voces que están advirtiendo que hay intereses que podrían perjudicar a la ciudad y a los iquiqueños. Sea cierto o no, un Plan Regulador siempre genera controversia. Aquí en la «Tierra de Campeones» hay mucho paño que cortar, que en el turismo tiene fijado su futuro, por lo que su progreso urbanístico y arquitectónico debe ser decidido con altura de miras y sin perder de vista el gran objetivo: Iquique es de los iquiqueños.
-¿Cuándo debería estar listo el Plan Regulador de Iquique?
-En enero de 2020.
-¿Qué busca fundamentalmente el Plan Regulador?
-Fundamentalmente, determinará delimitar la altura de los edificios y reducir los atochamientos, los llamados popularmente “tacos”, dada el enorme parque automotor de Iquique y la presencia de numerosos nudos viales y la estrechez de sus calles y pasajes, y sus pocas avenidas.
-¿Cree que delimitar la altura de los edificios perjudica al sector Construcción?
-Sí. Sin embargo, son los iquiqueños (todos y cada uno de nosotros) los encargados de hacer ver a la autoridad qué es lo que queremos como ciudad moderna y con proyección. Es esencial que los ciudadanos se involucren y participen en las decisiones del Plan Regulador. Están equivocados los que creen que el Plan Regulador se puede hacer entre cuatro paredes.
-Concejal, el único edificio (de 16 pisos) que teníamos hace 20 años era el Ticnamar. Luego se construyeron 299 en el mismo espacio comunal. ¿Cree usted que seguir construyendo en el mismo espacio no generará un problema de densidad poblacional severo?
-Por supuesto. Pero es por eso que –insisto- el Plan Regulador se debe pensar, determinar y establecer en un consenso general. De lo contrario, se perderá de vista qué es lo que realmente queremos como ciudad con proyección. Sin embargo, el sector de la Construcción debe participar estrechamente en el Plan Regulador porque siempre ha sido un motor en la economía regional, especialmente en la generación de empleo.
-Por lo tanto, Iquique como lo conocemos se quedó chico. Entonces, ¿cuál es la solución?
-Soy partidario de la incorporación de profesionales de calidad, que tengan personalidad y conozcan la materia a cabalidad. No se puede confiar un Plan Regulador a quienes no tienen idea de urbanización, arquitectura, construcción, densidad, etc. Por haber hecho muchas cosas al reverendo lote, se creció desordenadamente, con mucho descontrol (por llamarlo de alguna manera) y se añejó el Plan Regulador actual que data de 1981, con una docena de actualizaciones.
-Como usted debe saber, la IMI informó el mes pasado que terminó la etapa de diagnóstico del Plan Regulador y dijo que se determinó la protección de barrios, dónde se podrá extender el radio urbano y un plan de movilidad. Respecto a estos puntos, ¿cree usted que la ciudadanía iquiqueña está plenamente informada?
-No. No creo que esté plenamente informada. De partida, la gente cada vez lee menos diarios, los que lo ven lo hacen por Internet, y en la televisión ve lo que le entretiene. Por lo tanto, es un serio peligro para la proyección del Plan Regulador, por cuanto es fundamental que la población iquiqueña esté informada y de acuerdo en las decisiones del Plan Regulador. Después, siempre será tarde para corregir.
-De acuerdo a su opinión, ¿cuál es el zapato chino del Plan Regulador?
-Hay varios ‘zapatos chinos’. Principalmente, el tema de la altura de los edificios, porque los espacios se terminaron y si se autoriza algunos en el lado oriente de la comuna se desatará la alta densidad poblacional que ya conocemos como un problema severo. Es por eso, que propongo estudios acabados y decisiones consensuadas con los organismos competentes, incluida la empresa privada que es la que hace la inversión más importante y aporta al empleo, en el caso de la construcción, como le dije.
-¿Cree usted que este tema de la altura, sirve a algunos o grupos interesados, en cuanto a mirar al lado sur de la comuna, fuera del actual límite urbano?
-Muchos están mirando al lado sur (Altos Playa Blanca, Lobito, Los Verdes), donde se comenta de intereses de algunas personas. No puedo negar que he escuchado de ciertos intereses, porque como se sabe, Iquique es pequeño y muy amigo de los dimes y diretes, lo que muchas veces provocó un freno a diversas iniciativas. Tampoco puedo desconocer la ‘mala leche’ ni el avance de hechos reñidos con la legalidad aquí y en la quebrada del ají. Como sea, quiero ser claro en que un Plan Regulador significa el crecimiento ordenado de una comuna, me gustaría subrayar la palabra ordenado, porque si tenemos una ciudad donde no tenemos ciclovías, vías expeditas, con un montón de nudos viales (véase lo estrecho que es ingresar a la zona portuaria, a ZOFRI, etc.), muy pocas avenidas, espacios públicos reducidos, calles colmadas de vehículos que congestionan y estrechan las calles, etc., entonces es vital que el Plan Regulador se determine seriamente porque después será demasiado tarde.
¿QUÉ ES UN PLAN REGULADOR?
Es un instrumento normativo que orienta y regula el desarrollo urbano de una comuna, estableciendo normas que deben cumplir todos los propietarios de terrenos (públicos y privados). A través de estas normas se define:
-Dónde podemos lotear y cómo podemos construir en las diferentes zonas o sectores (superficies mínimas de subdivisión de terrenos, altura de las edificaciones, porcentaje de ocupación de los terrenos y superficies que deben ser libres, entre otros).
-Cuáles son las áreas de riesgo para el emplazamiento de edificaciones en una localidad y las zonas no edificables.
-Cuál es la red de calles principales que se requiere para el crecimiento y accesibilidad en la localidad, proponiendo nuevos ensanches y aperturas que garanticen una evacuación rápida y segura ante emergencias.
Además, el Plan Regulador es un instrumento constituido por un conjunto de condiciones de higiene y seguridad en los edificios y espacios urbanos y de comodidad en la relación funcional entre las zonas habitacionales, de trabajo, equipamiento y esparcimiento». Es decir, es el instrumento que permite que la ciudad y sus habitantes puedan convivir en un cierto nivel de armonía, a partir de establecer diversas disposiciones relativas a los usos de suelo, zonificaciones, localizaciones del equipamiento comunitario, estacionamientos, estructura vial,, límites urbanos, densidades de habitantes y determinar la expansión de la ciudad de acuerdo al crecimiento de esta y los planos de desarrollo establecidos en los otros niveles de acción de la Planificación Urbana, ya sea nivel regional o nacional.
