No podía ser de otra manera. Ernesto Henrique Fraga Araújo, nuevo ministro de RR.EE, fue blanco de una lluvia de críticas, desde todos los sectores, desde el momento mismo en que fue designado.
Las críticas apuntan (al igual que con Bolsonaro) a las frases grandilocuentes y políticamente incorrectas que alguna vez Araújo escribió o pronunció. Sin embargo, Presidente y canciller tienen asumido que las críticas arreciarán. Saben que la política exterior se transformará inevitablemente en un vasto campo de batalla.
Quienes van a determinar la orientación de la nueva política exterior de Brasil, junto a Araújo, son en realidad 5 experimentados diplomáticos provenientes del corazón de Itamaraty. Todos ellos tienen en común el desagrado con la diplomacia y toda la orientación política externa sostenida por Brasil durante los 13 años de dominio PT. Este equipo de los 5 está formado por Luiz Fernando Serra (muy cercano a los hijos de Bolsonaro), Roberto Abdenur, Rubens Barbosa (el cerebro del multilateralismo brasileño), Sergio Amaral (poseedor de vastas redes políticas y empresariales), así como Paulo Bretas (cercano al designado canciller).
La mano de este elenco –especialmente la de Serra– ya se hizo sentir a propósito del fin del programa médico con Cuba, pues fue Serra quien insistió ante el electo presidente sobre las características inicuas de este programa, que lo hacían incompatible con la nueva gestión y que, además, resultaba óptimo para lanzar una señal internacional.
Otro punto relevante, donde se verá la mano del nuevo canciller, se llama Foro de Sao Paulo (FSP), lo cual también es visto como clave en el envío de señales del nuevo despliegue externo. Aquí confluye completamente todo el equipo de los cinco con el entorno de Bolsonaro, partiendo por él mismo y por sus hijos.
Luego existe una variada gama de temas muy relevantes que Araújo y el equipo de los 5 instalarán: postura ante el Tratado de París, ante la ONU y varios de sus agencias especializadas, especialmente aquellas vinculadas a los DDHH, moderación del deseo histórico de un sillón permanente en el CSONU, reformulación del Mercosur, de las relaciones con Venezuela y con Irán, el intríngulis China/Taiwán y revisión de relaciones con el gobierno de Evo Morales y el MAS en Bolivia, los cuales han profitado de su cercanía con Lula y el Foro de Sao Paulo (a cuya cumbre albergó en agosto de 2014). Los sobornos de Odebrecht y Camargo Correa en ese país, examinados por el propio Congreso boliviano, estarán en el centro de tal revisión.
Son desafíos inmensos, y nadie –partiendo por los propios detractores– podría negar que el ambiente en que operará el equipo de los 5 será sumamente crispado.
Iván Witker, Académico Facultad de Gobierno, U. Central.
